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1    目的

為確保公司對違反認證管理行為所采取的告誡、暫停、撤銷、拒絕和注銷制裁措施的處理過程和工作程序具有公正性和獨立性，特制定本程序。

2. 范圍

適用于公司對違反認證管理行為的告誡、暫停、撤銷、拒絕和注銷認證管理控制活動。

3. 職責(zé)

3.1技術(shù)部：根據(jù)檢查員實地檢查與證后監(jiān)督及不通知檢查情況調(diào)查進行并決定；

3.2 認證管理部：受理相關(guān)申訴/投訴材料給予實施暫停、撤銷、拒絕和注銷認證的措施。

4. 工作程序

1.1    4.1 暫停認證

4.1.1暫停認證的條件。證書有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況之一的，GHCC在15日內(nèi)暫停認證證書，同時通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站的“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”向國家認監(jiān)委報告，并通過公司網(wǎng)站向社會公布。暫停期間認證證書持有人被禁止使用認證標識、證書或其他任何與產(chǎn)品認證有關(guān)的文件。

同時通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站的“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”向國家認監(jiān)委報告，并通過公司網(wǎng)站向社會公布。

4.1.1.1 未按規(guī)定使用或誤用認證證書和/或認證標志的；

4.1.1.2 獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工過程或者管理體系不能持續(xù)符合標準、技術(shù)規(guī)范的認證要求，且經(jīng)GHCC評估在28日內(nèi)不能采取有效糾正和/或糾正預(yù)防措施的；

4.1.1.3 未按要求通報的；

4.1.1.4 其他需要暫停認證證書的情形；

4.1.1.5 GAP認證可以采取部分暫停，也可采取完全暫停，但有機產(chǎn)品認證采取暫停則全部暫停。

4.1.1.5.1 部分暫停。僅僅是對被認證產(chǎn)品范圍內(nèi)的某一部分實施暫停，被暫停產(chǎn)品禁止使用認證標志、認證證書或其他任何與良好農(nóng)業(yè)規(guī)范有關(guān)的文件；

4.1.1.5.2 完全暫停。對被認證產(chǎn)品范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品暫停。當獲證組織無正當理由拒絕不通知檢查時，第一次不接受公司將對其進行書面告誡，如果連續(xù)兩次不接受不通知檢查，公司將對其證書采取完全暫停的制裁。

4.1.2 暫停認證資格的程序

4.1.2.1 技術(shù)部核實涉及違規(guī)的產(chǎn)品與范圍，并在10日內(nèi)做出暫停認證并中止使用認證證書和認證標志的決議，同時并上報中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)，技術(shù)部向獲證組織發(fā)出暫停認證通知。

4.1.2.2獲證組織在暫停期間，不得就認證資格做出誤導(dǎo)性的聲明，并向現(xiàn)有的和潛在的所有相關(guān)采購方告知其認證狀態(tài)，并自接到暫停認證通知書之日起，在所生產(chǎn)的產(chǎn)品上中止使用認證證書和標志。必要時，GHCC還將要求：

—已認證的產(chǎn)品不得投放市場；

—對存在不安全因素/潛在威脅的已認證產(chǎn)品采取糾正措施，可行時包括召回產(chǎn)品；

4.1.2.3暫停認證期間，原獲證組織希望恢復(fù)認證證書的，應(yīng)在28天內(nèi)完成糾正或糾正措施，并向GHCC技術(shù)部遞交書面整改和恢復(fù)認證證書的申請。

4.1.2.3.1 有機產(chǎn)品認證證書暫停期間，公司將通知并監(jiān)督獲證組織停止使用有機產(chǎn)品認證證書和標志，暫時封存?zhèn)}庫中帶有有機產(chǎn)品認證標志的相應(yīng)批次產(chǎn)品；

4.1.2.3.2 GAP認證的暫停還應(yīng)遵循CNCA-N-004：2014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證實施規(guī)則》7.1.3、7.2.6的規(guī)定。即

☆ 獲證組織在公司的制裁過程中，不得轉(zhuǎn)換認證機構(gòu)。除非公司已確認獲證組織關(guān)閉了相關(guān)不符合，或制裁期限已過。

☆ 獲證組織可以自愿申請證書中的部分或全部產(chǎn)品暫停（處于公司制裁過程中的除外），此時認證證書被公司標識為“自我聲明部分或全部暫?！?。且申請暫停不能免除相關(guān)費用。

4.1.3 暫停的時間

4.1.3.1 有機產(chǎn)品認證證書的暫停時間為1~3個月。被暫停證書的獲證組織，需再認證證書暫停期滿且完成不符合項糾正和/或糾正措施經(jīng)公司確認后方可恢復(fù)認證證書。

4.1.3.2 GAP認證證書的暫停持續(xù)時間由公司決定，但最長時間為6個月。暫停期滿后，如果暫停仍然沒有解除，將撤銷證書，并解除公司與獲證組織之間的合同。

4.1.3.3 如果證書暫停是自行要求的，則由獲證組織確定為達到符合所需的整改措施和時限，且須與公司達成一致，但必須在暫停解除之前關(guān)閉。

4.1.4技術(shù)委員會對被暫停組織遞交的整改報告進行審查，并視具體情況確認是否由管理部委派檢查員進行實地考查，增加的檢查費用由被暫停組織據(jù)實支付。

4.1.5獲證組織在規(guī)定的時間滿足認證規(guī)定的要求和條件，技術(shù)委員會審核通過后將取消暫停認證，做出恢復(fù)使用認證證書的決定。技術(shù)部向被暫停組織發(fā)出恢復(fù)認證的通知。經(jīng)驗證仍不符合要求的，技術(shù)委員會將做出撤銷認證決議。

4.1.6 暫停信息的報告。

公司應(yīng)當在10日內(nèi)將暫停認證證書的獲證組織名單和原因，向國家認監(jiān)委和該組織所在地的省級質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理部門報告，并向社會公布。

4.2撤銷認證

4.2.1撤銷認證的條件。在認證證書有效期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)獲證組織存在下列情形之一，GHCC在7日內(nèi)做出撤銷認證證書，同時通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站的“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”向國家認監(jiān)委報告，并通過公司網(wǎng)站向社會公布。并且禁止獲證組織使用認證證書和認證標志。

4.2.1.1 超范圍使用認證證書和認證標志的；

4.2.1.2獲證組織的法律地位、資質(zhì)條件不再符合認證注冊要求；

4.2.1.3 再認證/年度審核時發(fā)現(xiàn)獲證組織管理體系存在嚴重不符合和/或在被GHCC暫停期間，在規(guī)定期限內(nèi)未采取有效糾正和/或糾正措施的；

4.2.1.4 獲證組織因違反國家農(nóng)產(chǎn)品、食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)，或產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量和食品安全問題，受到相關(guān)行政處罰的；

4.2.1.5 獲證組織不接受認證監(jiān)管部門、認證機構(gòu)對其實施監(jiān)督的；

4.2.1.7 其他需要撤銷認證證書的。

4.2.1.8 對于有機產(chǎn)品的獲證組織，如果是以下情況之一的，也應(yīng)撤銷有機產(chǎn)品認證證書，并對外公布：

4.2.1.8.1 獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標準強制要求或者被檢出禁用物質(zhì)的；

4.2.1.8.2 生產(chǎn)、加工過程中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；

4.2.1.8.3 虛報、瞞報獲證所需信息的；

4.2.1.8.4 產(chǎn)地/基地環(huán)境質(zhì)量不符合認證要求的；

4.2.1.8.5 獲證產(chǎn)品在認證證書標明的生產(chǎn)、加工場所外進行了再次加工、分裝、分割的；

4.2.1.8.6 對相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的。

4.2.2 撤銷認證資格的程序

4.2.2.1 由技術(shù)委員會在7日內(nèi)做出撤銷認證的決議并上報中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)，技術(shù)部向被撤銷組織發(fā)出書面通知，收回其所有相關(guān)認證合同、認證證書、標志準用證、銷售證書、認證標志等；

4.2.2.2在GHCC獲證組織的名錄中刪除該組織的信息；

4.2.2.3公司應(yīng)當在10日內(nèi)將撤銷認證證書的獲證組織名單和原因，向國家認監(jiān)委和該組織所在地的省級質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理部門報告，并向社會公布。

4.2.2.4被撤銷組織接到撤銷認證通知書之日起，應(yīng)立即中止在其產(chǎn)品上使用認證證書和認證標志，并向現(xiàn)有的和潛在的所有相關(guān)采購方告知其已被撤銷認證。必要時，GHCC還將要求：

——已認證的產(chǎn)品不得投放市場；

——對存在不安全因素/潛在威脅的已認證產(chǎn)品采取糾正措施，可行時包括召回產(chǎn)品。

4.2.2.5 撤銷認證后再次申請認證的條件。

4.2.2.5.1若因違反認證規(guī)定而被撤銷認證資格，不論其原來是在GHCC還是在其他認證機構(gòu)獲得的認證資格，GHCC再次受理其認證申請的時間自其被撤銷認證之日起不少于12個月。

4.2.2.5.2 對于有機產(chǎn)品獲證組織，若因以下原因而被撤銷認證資格的，不論其原來是在GHCC還是在其他認證機構(gòu)獲得的認證資格，自其被撤銷認證之日起五年內(nèi)GHCC不能再次受理其認證申請。

① 出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故；

② 生產(chǎn)、加工過程中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；

③ 虛報、瞞報獲證所需信息的；

④ 超范圍使用認證證書和認證標志的。

4.3 拒絕認證

4.3.1拒絕認證的條件。申請認證組織有以下情形之一，GHCC將不予批準認證。

4.3.1.1未建立管理體系，或建立的管理體系未有效實施的；

4.3.1.2生產(chǎn)過程不具有可追溯性；

4.3.1.3未按照認證機構(gòu)規(guī)定的期限完成糾正或糾正措施，或提交的糾正或糾正措施未滿足認證要求；

4.3.1.4申請認證的產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)和/或標準強制要求的；

4.3.1.5其它嚴重不符合認證要求的，且無法糾正的。

4.3.1.6對于有機產(chǎn)品認證，如果是以下情況之一的，GHCC也將不予批準認證：

4.3.1.6.1 提供虛假信息，不誠信的；

4.3.1.6.2 生產(chǎn)加工過程中使用了禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的；

4.3.1.6.3 產(chǎn)品檢測發(fā)現(xiàn)存在禁用物質(zhì)的；

4.3.1.6.4 存在認證現(xiàn)場檢查場所外進行再次加工、分裝、分割情況的；

4.3.1.6.5 一年內(nèi)出現(xiàn)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全問題或因產(chǎn)品質(zhì)量安全問題被撤銷有機產(chǎn)品認證證書的；

4.3.1.6.6 經(jīng)監(jiān)測/檢測產(chǎn)地環(huán)境受到污染的；

4.3.2 對被拒絕認證資格的獲證組織，則采取如下程序：

由技術(shù)委員會做出拒絕認證的決議，技術(shù)部向被拒絕認證的組織發(fā)出書面通知。

4.4 注銷認證

4.4.1注銷認證的條件。獲證組織存在下列情形之一的認證機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)注銷獲證組織的認證證書，并對外公布。

4.4.1.1認證證書有效期屆滿前，未申請延續(xù)認證的，證書自動注銷；

4.4.1.2 獲證組織不再生產(chǎn)獲證產(chǎn)品或停止其業(yè)務(wù)的；

4.4.1.3獲證產(chǎn)品的認證委托人申請注銷的；

4.4.1.4 其他依法應(yīng)當注銷的。

4.4.2 注銷認證資格的程序

4.4.2.1 對于主動提出注銷有效期內(nèi)認證證書的，技術(shù)部根據(jù)注銷申請在30日內(nèi)做出注銷決議，技術(shù)部向被注銷組織發(fā)出書面通知，收回其所有認證的文件，并刪除該組織在GHCC獲證組織的名錄中的信息；

4.4.2.2被注銷組織接到注銷認證通知書之日起，應(yīng)立即中止在其產(chǎn)品上使用認證證書和標志。

4.4.3獲證組織主動提出不再保持認證資格。在GHCC做出決定之前的認證周期的任意時間內(nèi)，獲證組織可以申請注銷。然而，申請者應(yīng)支付申請注銷前GHCC提供相關(guān)的服務(wù)費用。在這種情況下，GHCC不能簽發(fā)關(guān)于申請認證產(chǎn)品的認證決定。

4.5 證書的恢復(fù)。獲證組織已針對暫停認證資格的原因在規(guī)定時限內(nèi)采取有效的糾正措施，消除產(chǎn)生原因，證書的恢復(fù)應(yīng)符合相關(guān)的認證要求。

4.5.1 有機產(chǎn)品認證證書的恢復(fù)。

4.5.1.1有機產(chǎn)品認證證書被注銷或撤銷后，不能以任何理由予以恢復(fù)；

4.5.1.2 有機產(chǎn)品認證證書被暫停后，需在認證證書暫停期滿且完成不符合項糾正和/或糾正措施經(jīng)公司確認后方可恢復(fù)認證證書。

4.5.2 GAP認證證書暫停的解除。

暫停將持續(xù)到有證據(jù)證明引起暫停的原因已經(jīng)整改，由公司完成一次預(yù)先通知的或不通知的確認檢查，符合要求后暫停才能解除。

4.6 告誡

4.6.1 GHCC檢查出的所有不符合都可向GAP的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者組織做出告誡的制裁，且允許再一段時間內(nèi)消除引起告誡的起因，在此之后如果告誡仍未解除，則予以暫停；

4.6.2 告誡所允許的糾正時間可由GHCC和獲證組織協(xié)商決定，但最長糾正期限為從告誡之日起28天為止。

4.7暫停、撤銷、拒絕和注銷認證資格的公布

GHCC以書面通知形式通知認證委托人/獲證組織關(guān)于恢復(fù)、暫停、撤銷、拒絕和注銷認證的認證決定。GHCC技術(shù)部應(yīng)將與證書暫停、撤銷、拒絕和注銷有關(guān)的全部材料整理并歸檔，并將暫停、撤銷、拒絕和注銷獲的信息在10日內(nèi)通過國家認監(jiān)委網(wǎng)站“中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)”向國家認監(jiān)委和該獲證組織所在地認證監(jiān)管部門報告，并向社會公布。4.8申訴和爭議

獲證組織對GHCC暫停、撤銷、拒絕和注銷決定持有異議的可按《申訴、投訴和爭議處理控制程序》進行申訴。